A distanza di quasi cinque mesi dall’approvazione del documento conclusivo, però, non c’è traccia della proposta di legge per regolare l’attività dei lobbisti.

L’intenzione espressa da Pagano a settembre era di fare «una breve consultazione informale di tutti i gruppi» per poi arrivare a presentare un testo condiviso da cui iniziare la discussione in Parlamento «entro la fine dell’anno», cioè del 2024. Questo però non si è avverato e il testo non è ancora stato presentato. Fonti del centrodestra hanno fatto sapere a Pagella Politica che questo ritardo è dovuto a uno slittamento dei tempi causato dalla mole di lavoro in cui è stata impegnata in questi mesi la stessa commissione. Effettivamente, la Commissione Affari costituzionali della Camera, così come quella del Senato, è di solito una delle commissioni con il maggior carico di lavoro. Oltre ad esaminare i progetti di legge di sua competenza la Commissione Affari costituzionali ha infatti una serie di compiti aggiuntivi: tra le altre cose, deve esprimere pareri di legittimità costituzionale sui provvedimenti di altre commissioni, fornire pareri sugli emendamenti di altri progetti di legge e valutare come applicare le sentenze della Corte Costituzionale.

Questi compiti comportano inevitabilmente un rallentamento nell’esame dei vari provvedimenti, che sono comunque tanti. Ad oggi, secondo le verifiche di Pagella Politica, alla Commissione Affari Costituzionali della Camera è stato assegnato l’esame di 330 proposte di legge sulle 2.251 finora presentate in questo ramo del Parlamento. Si tratta della commissione della Camera con il numero più alto di proposte assegnate, dietro alla Commissione Giustizia (319) e la Commissione Affari sociali (281). Più nel dettaglio, negli ultimi mesi la Commissione Affari costituzionali è stata impegnata principalmente di tre provvedimenti voluti dal governo Meloni: il disegno di legge di riforma costituzionale per la separazione delle carriere dei magistrati, il cui esame è iniziato a luglio del 2024 e si è concluso a dicembre; in precedenza, tra febbraio e aprile ha esaminato il disegno di legge sulla riforma dell’autonomia differenziata, mentre tra febbraio e agosto ha esaminato il disegno di legge sulla sicurezza. Con tutta probabilità quest’ultimo disegno di legge tornerà presto alla Camera, e dovrà passare di nuovo per la Commissione Affari costituzionali allungando i tempi per gli altri provvedimenti. Al momento il testo è all’esame del Senato e, come hanno confermato fonti di Forza Italia, sarà quasi sicuramente modificato. Per questo, in seguito dovrà tornare alla Camera per ultimo via libera.

Secondo alcuni esponenti delle opposizioni, l’ingolfamento dei lavori della commissione è una scusa, dato che la maggioranza che sostiene il governo Meloni non avrebbe davvero interesse a risolvere la questione dei lobbisti e approvare una legge che regolamenti una volta per tutte la questione. «Come Movimento 5 Stelle abbiamo presentato tempo fa una proposta di legge per regolare l’attività dei lobbisti, ma finora è stato tutto un po’ insabbiato anche attraverso questa indagine conoscitiva, che ha inevitabilmente dilatato i tempi. Ma non mi stupisco del tutto, dato che non vedo grande interesse per la questione da parte del governo», ha detto per esempio a Pagella Politica la deputata del Movimento 5 Stelle Carmela Auriemma, firmataria insieme al presidente del partito Giuseppe Conte e ad altri colleghi di una proposta di legge sul tema dei rappresentanti di interesse. In questa legislatura, oltre alla proposta del Movimento 5 Stelle, sono state presentate alla Camera altre quattro proposte per regolare l’attività dei lobbisti: una di Italia Viva, una di Azione, una di Alleanza Verdi-Sinistra e una da parte della deputata Isabella De Monte, eletta con Azione passata a Forza Italia (dopo aver presentato la proposta). Al Senato, la situazione è simile. Qui sono stati presentati altri quattro disegni di legge sul tema: due del PD, uno di Italia Viva e uno del Movimento 5 Stelle. Nessuna proposta è stata avanzata invece dai partiti di centrodestra che sostengono il governo Meloni.

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