In Italia le pensioni sono finanziate e pagate a chi ne ha diritto secondo un sistema “a ripartizione”. In poche parole, le pensioni che vengono erogate oggi non sono finanziate con i contributi versati in passato dai pensionati attuali, ma da quelli che sono pagati oggi da chi lavora. In parole semplici, possiamo dire che chi è occupato oggi paga in anticipo per poter entrare in futuro nella categoria dei pensionati, che sarà sostenuta a sua volta dalle pensioni di chi sarà sul mercato del lavoro nei prossimi anni.

La principale alternativa a questo sistema è il sistema pensionistico a capitalizzazione, che prevede invece quello che in molti considerano il sistema in vigore: chi lavora versa contributi, che vengono messi da parte e poi “restituiti” sotto forma di rendita pensionistica una volta che si va in pensione.

Durante il question time alla Camera, Giorgetti ha fatto riferimento al fatto che nessun sistema può essere sostenibile con il nostro quadro demografico e questo è particolarmente evidente nel sistema a ripartizione: se le pensioni di oggi devono essere finanziate da chi lavora oggi, è importante che ci siano abbastanza lavoratori in proporzione ai pensionati per garantire questo finanziamento. Secondo l’ultimo rapporto annuale dell’Inps pubblicato a settembre 2023, nel 2022 l’istituto di previdenza ha erogato oltre 22 milioni di pensioni per 16,7 milioni di pensionati (ciascuno può anche avere più di una pensione, per esempio da lavoro e d’invalidità o da superstite, la cosiddetta “reversibilità”), a fronte di circa 23,8 milioni di occupati in Italia alla fine dello stesso anno.

Insomma, già allo stato attuale il numero di lavoratori e il numero di pensioni quasi combacia. Questo è un problema: solo una parte della retribuzione delle persone occupate, infatti, finisce nel pagamento dei contributi, che già oggi non sono abbastanza per finanziare tutti i trattamenti pensionistici. Nel 2022 l’Inps ha dichiarato infatti di spendere circa 315 miliardi di euro nell’erogazione di trattamenti pensionistici, a fronte di 257 miliardi di entrate contributive. Questa differenza di circa 150 miliardi deriva dal fatto che non tutte le pensioni riguardano persone che hanno versato contributi lavorando, ma come anticipato ci sono anche le prestazioni assistenziali, come le pensioni di invalidità. Un ammanco esiste comunque anche nelle pensioni “classiche”, quelle ottenute lavorando e versando contributi: in totale, nel 2022, sono stati spesi 283 miliardi di euro per i trattamenti previdenziali (le pensioni da lavoro), a fronte per l’appunto di versamenti di contributi pari a 257 miliardi, con una differenza di 26 miliardi di euro.

Questo ammanco è coperto con la spesa pubblica: come si legge sempre nell’ultimo rapporto dell’istituto di previdenza, nel 2022 l’Inps ha ricevuto finanziamenti dal bilancio dello Stato pari a 157 miliardi di euro per la «gestione degli interventi assistenziali e di sostegno alle gestioni previdenziali». In altre parole, l’Inps riceve dallo Stato finanziamenti per pagare non solo le pensioni assistenziali, ma anche le pensioni da lavoro.

Pensioni