Negli anni Ottanta, durante la cosiddetta “prima Repubblica”, l’idea di introdurre l’elezione diretta del Capo dello Stato era stata presentata dapprima dal Movimento sociale italiano (Msi), il partito fondato nel 1946 da alcuni reduci della Repubblica sociale italiana e di cui Fratelli d’Italia, il partito guidato da Meloni, è oggi considerato l’erede storico.

Nel 1983, intervistato dal giornalista Enzo Biagi nella trasmissione Repubblica Atto II, su Rete 4, l’allora leader del Movimento sociale italiano Giorgio Almirante aveva auspicato la trasformazione dell’Italia in una «repubblica presidenziale moderna», per assicurare «stabilità al governo» e in cui «il presidente della Repubblica non sia servo della partitocrazia, ma eletto direttamente dal popolo».

Come abbiamo spiegato in un altro approfondimento, negli anni Ottanta alcune proposte simili arrivarono anche da esponenti del centrosinistra, come l’ex presidente della Corte costituzionale Giuliano Amato, all’epoca esponente del Partito socialista italiano (Psi) e l’ex presidente del Consiglio Bettino Craxi, che del Psi fu segretario.

Nella “seconda Repubblica”, ossia dal 1992 in poi, uno dei principali disegni di riforma costituzionale di tipo semipresidenziale fu quello preparato dalla cosiddetta Commissione bicamerale del 1997, o meglio la “Commissione per le riforme istituzionali”, composta da 70 tra senatori e deputati, nominati dai presidenti della Camera e del Senato. All’epoca, l’Italia era guidata dal primo governo di Romano Prodi e Massimo D’Alema, leader del Partito democratio della sinistra (Pds), era stato eletto presidente della Commissione bicamerale anche grazie ai voti di Forza Italia, il partito di Silvio Berlusconi. Il testo di riforma preparato dalla Commissione bicamerale fu esaminato senza nessun risultato per più di un anno dal Parlamento e, a giugno del 1998, naufragò a causa di divergenze politiche tra centrodestra e centrosinistra.

La proposta di riforma della Costituzione varata dal secondo governo Berlusconi nel 2005, e poi bocciata dagli italiani nel referendum costituzionale del giugno 2006, era invece diversa dalle precedenti. In base al testo della riforma, il presidente della Repubblica sarebbe stato eletto sempre dai parlamentari, ma il suo ruolo sarebbe stato depotenziato a favore di quello del presidente del Consiglio. Quest’ultimo, per esempio, avrebbe avuto anche il compito di proporre al capo dello Stato lo scioglimento delle camere, un ruolo che attualmente spetta esclusivamente al presidente della Repubblica.

Presidenzialismo